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Escuchar "#93. Nuevo marco reglamentario de las ECCOM en Galicia"
Síntesis del Episodio
En este podcast contamos con la intervención de Marcos Mosquera, Delegado en Galicia de EQA Licencias Urbanísticas.
#licenciasurbanísticas #eccom
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00:19 Introducción
00:58 ¿Qué son las ECCOM y qué papel juegan en la gestión urbanística gallega?
02:30 ¿Qué novedades clave introduce el Decreto 60/2025 para las ECCOM?
06:13 ¿En qué consiste la equivalencia entre las certificaciones emitidas por las ECCOM y los informes municipales?
07:22 ¿Cómo se estructura y gestiona el nuevo Registro de ECCOM en Galicia?
10:49 ¿Qué beneficios aporta el nuevo decreto a promotores, técnicos, ayuntamientos y ciudadanía?
14:29 ¿Cómo pueden adaptarse las ECCOM y los ayuntamientos a este nuevo marco legal?
15:19 Despedida
Buenos días y bienvenidos a un nuevo episodio “Certifica”, el podcast de EQA. Hoy vamos a hablar de un tema de gran relevancia para el urbanismo en Galicia: el nuevo marco reglamentario de las Entidades de Certificación de Conformidad Urbanística Municipal, conocidas como ECCOM. Para ello contamos hoy con Marcos Mosquera, delegado de EQA Licencias Urbanísticas en Galicia.
Marcos, cuéntanos, ¿Qué son las ECCOM y qué papel juegan en la gestión urbanística gallega?
Por resumirlo así un poquitín y dar así 3 pinceladas: lo que hay es una entidad de certificación de conformidad municipal que desarrolla en la colaboración público privada en los ayuntamientos para la tramitación urbanística en la totalidad de la Comunidad Autónoma de Galicia. Desarrolla tanto actuaciones de verificación, inspección, control de la conformidad de las obras de las edificaciones, instalaciones, establecimientos. O sea, todo en actividades. Pues bueno, en todos los ámbitos. Este tipo de entidades están reguladas ya desde el 2017 por el RIAE y su marco reglamentario, digamos, se ha actualizado ahora en 2025. Este es el motivo de que estemos ahora charlando. EQA licencias urbanísticas está acreditada por ENAC y viene desarrollando ya actividades de la certificación urbanística desde hace más de 20 años y desempeña su actividad desde 3 pilares fundamentales: imparcialidad, confidencialidad e independencia.
¿Qué novedades clave introduce el Decreto 60/2025 para las ECCOM?
Bueno, yo creo que es un poco la experiencia acumulada durante todos estos años ha demostrado que la intervención de las entidades de certificación de conformidad municipal ha permitido simplificar no los procedimientos administrativos y optimizar un poco los recursos públicos que muchas veces estaban limitados, dotando a la administración de mecanismos de respuesta mucho más inmediata, flexibles y adaptados en cada momento a las necesidades que tenía cada entidad local sobre la verificación, la inspección y el control urbanístico, este reglamento que regula las ECCOM viene un poco a refundir en un documento todo lo que se ha ido modificando y ampliando para adaptarse a la realidad actual durante todos estos años. Lo que viene a decir este reglamento principalmente es que son las entidades que deseen actuar como ECCOM, deben estar registradas en un nuevo registro que ahora depende de la consellería, de que sea competente en materia de urbanismo, antes era la consellería de Industria.
¿En qué consiste la equivalencia entre las certificaciones emitidas por las ECCOM y los informes municipales?
Esta norma atribuye a las certificaciones de conformidad que acompañan las solicitudes de licencia urbanística la misma validez y efectos que los informes técnicos y jurídicos que serán sustituidos en la tramitación.
No quita en ningún momento que el Ayuntamiento pueda revisar y hacer sus informes y para su comprobación y eso también Es un sistema más garantista que nos da tranquilidad.
¿Cómo se estructura y gestiona el nuevo Registro de ECCOM en Galicia?
La regulación que viene dada en este en este decreto no que está. Son 5 capítulos y ahora y como toda legislación, pues bueno tiene los fundamentales, desde el control del régimen jurídico que controla el objeto, el ámbito de aplicación y demás. Después, un poco las funciones y principios de actuación, y que ahí debemos de dar la solvencia que tenemos. Entonces hay que acreditar que somos una entidad de tipo a, para hacer actividades de evaluación que toda ECCOM tiene que tener un seguro de responsabilidad civil que incluya la actividad de la entidad y de sus profesionales, con un alcance de 2000000 de euros. Esto está duplicando lo que se hacía hasta ahora.
Y por otro lado, que es un pilar también muy básico, es el equipo multidisciplinar del que debe disponer una ECCOM para poder registrarse: el personal técnico responsable de situaciones de verificación tiene que contar con titulaciones dentro de la entidad. Tiene que haber arquitectos, tiene que haber ingenieros y profesionales del Derecho. Y tendrá que tener un poco de todo esto para poder desarrollar su trabajo, siempre basado en los principios de imparcialidad en la que no podrán actuar por fuera.
Hemos pasado de las entidades que se querían registrar se lo hacían mediante una declaración responsable y ahora esto ha cambiado a que tendrá que ser una solicitud y esta, que debe ser resuelta por la consellería, dando mayor seguridad jurídica a estas inscripciones.
5. ¿Qué beneficios aporta el nuevo decreto a promotores, técnicos, ayuntamientos y ciudadanía?
Yo creo que principalmente es la simplificación administrativa, es el carácter básico que que debemos tener en cuenta cuando hablamos de las ECCOM, ya que por un lado, al dotar del mismo valor los las certificaciones emitidas por la ECCOM, que ya decíamos antes con los informes municipales, simplifica bastante al ciudadano, ayuda bastante a la administración a regular sus tiempos y a poder dedicarse, tal vez, a otras funciones que no pueden dedicarse, en los en los ayuntamientos.
Por otro lado, creo que es la garantía jurídica que adquiere tanto la los administrados, los ciudadanos que solicitan tramitar por medio de la ECCOM, y los ayuntamientos, ya que las entidades de certificación asumen esa responsabilidad sobre la tramitación solicitada.
Y un poco también los ayuntamientos. Es importante el posibilitar a en este nuevo decreto, posibilita a los ayuntamientos a regular por medio de ordenanza a las ECCOM, con lo cual también les da su parte de control sobre sobre nosotros y pueden regular el ámbito de actuación.
6. ¿Cómo pueden adaptarse las ECCOM y los ayuntamientos a este nuevo marco legal?
Por parte de la ECCOM es claro porque tendrán que inscribirse en este nuevo registro. Y sí es cierto que esto para las ECCOM que ya estaban ejerciendo, ya están desarrollando su trabajo, hay un periodo transitorio digamos de 6 meses para actualizarse a este nuevo registro y en estas dos secciones que hablábamos.
Por otro lado, por parte de los ayuntamientos, yo creo que quedan abiertos, se les da la posibilidad de recoger unas nuevas ordenanzas municipales, el ámbito de actuación y la regulación de las ECCOM en cada municipio de forma individualizada, por decirlo de alguna forma.
Muchas gracias, Marcos, por participar en “Certifica”, el podcast de EQA.
Para despedirnos, vamos a recordar que en eqa.es están disponibles todos nuestros podcast y que también en nuestra web está la programación de todos los webinars gratuitos que impartimos periódicamente.
Un saludo,
#licenciasurbanísticas #eccom
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00:19 Introducción
00:58 ¿Qué son las ECCOM y qué papel juegan en la gestión urbanística gallega?
02:30 ¿Qué novedades clave introduce el Decreto 60/2025 para las ECCOM?
06:13 ¿En qué consiste la equivalencia entre las certificaciones emitidas por las ECCOM y los informes municipales?
07:22 ¿Cómo se estructura y gestiona el nuevo Registro de ECCOM en Galicia?
10:49 ¿Qué beneficios aporta el nuevo decreto a promotores, técnicos, ayuntamientos y ciudadanía?
14:29 ¿Cómo pueden adaptarse las ECCOM y los ayuntamientos a este nuevo marco legal?
15:19 Despedida
Buenos días y bienvenidos a un nuevo episodio “Certifica”, el podcast de EQA. Hoy vamos a hablar de un tema de gran relevancia para el urbanismo en Galicia: el nuevo marco reglamentario de las Entidades de Certificación de Conformidad Urbanística Municipal, conocidas como ECCOM. Para ello contamos hoy con Marcos Mosquera, delegado de EQA Licencias Urbanísticas en Galicia.
Marcos, cuéntanos, ¿Qué son las ECCOM y qué papel juegan en la gestión urbanística gallega?
Por resumirlo así un poquitín y dar así 3 pinceladas: lo que hay es una entidad de certificación de conformidad municipal que desarrolla en la colaboración público privada en los ayuntamientos para la tramitación urbanística en la totalidad de la Comunidad Autónoma de Galicia. Desarrolla tanto actuaciones de verificación, inspección, control de la conformidad de las obras de las edificaciones, instalaciones, establecimientos. O sea, todo en actividades. Pues bueno, en todos los ámbitos. Este tipo de entidades están reguladas ya desde el 2017 por el RIAE y su marco reglamentario, digamos, se ha actualizado ahora en 2025. Este es el motivo de que estemos ahora charlando. EQA licencias urbanísticas está acreditada por ENAC y viene desarrollando ya actividades de la certificación urbanística desde hace más de 20 años y desempeña su actividad desde 3 pilares fundamentales: imparcialidad, confidencialidad e independencia.
¿Qué novedades clave introduce el Decreto 60/2025 para las ECCOM?
Bueno, yo creo que es un poco la experiencia acumulada durante todos estos años ha demostrado que la intervención de las entidades de certificación de conformidad municipal ha permitido simplificar no los procedimientos administrativos y optimizar un poco los recursos públicos que muchas veces estaban limitados, dotando a la administración de mecanismos de respuesta mucho más inmediata, flexibles y adaptados en cada momento a las necesidades que tenía cada entidad local sobre la verificación, la inspección y el control urbanístico, este reglamento que regula las ECCOM viene un poco a refundir en un documento todo lo que se ha ido modificando y ampliando para adaptarse a la realidad actual durante todos estos años. Lo que viene a decir este reglamento principalmente es que son las entidades que deseen actuar como ECCOM, deben estar registradas en un nuevo registro que ahora depende de la consellería, de que sea competente en materia de urbanismo, antes era la consellería de Industria.
¿En qué consiste la equivalencia entre las certificaciones emitidas por las ECCOM y los informes municipales?
Esta norma atribuye a las certificaciones de conformidad que acompañan las solicitudes de licencia urbanística la misma validez y efectos que los informes técnicos y jurídicos que serán sustituidos en la tramitación.
No quita en ningún momento que el Ayuntamiento pueda revisar y hacer sus informes y para su comprobación y eso también Es un sistema más garantista que nos da tranquilidad.
¿Cómo se estructura y gestiona el nuevo Registro de ECCOM en Galicia?
La regulación que viene dada en este en este decreto no que está. Son 5 capítulos y ahora y como toda legislación, pues bueno tiene los fundamentales, desde el control del régimen jurídico que controla el objeto, el ámbito de aplicación y demás. Después, un poco las funciones y principios de actuación, y que ahí debemos de dar la solvencia que tenemos. Entonces hay que acreditar que somos una entidad de tipo a, para hacer actividades de evaluación que toda ECCOM tiene que tener un seguro de responsabilidad civil que incluya la actividad de la entidad y de sus profesionales, con un alcance de 2000000 de euros. Esto está duplicando lo que se hacía hasta ahora.
Y por otro lado, que es un pilar también muy básico, es el equipo multidisciplinar del que debe disponer una ECCOM para poder registrarse: el personal técnico responsable de situaciones de verificación tiene que contar con titulaciones dentro de la entidad. Tiene que haber arquitectos, tiene que haber ingenieros y profesionales del Derecho. Y tendrá que tener un poco de todo esto para poder desarrollar su trabajo, siempre basado en los principios de imparcialidad en la que no podrán actuar por fuera.
Hemos pasado de las entidades que se querían registrar se lo hacían mediante una declaración responsable y ahora esto ha cambiado a que tendrá que ser una solicitud y esta, que debe ser resuelta por la consellería, dando mayor seguridad jurídica a estas inscripciones.
5. ¿Qué beneficios aporta el nuevo decreto a promotores, técnicos, ayuntamientos y ciudadanía?
Yo creo que principalmente es la simplificación administrativa, es el carácter básico que que debemos tener en cuenta cuando hablamos de las ECCOM, ya que por un lado, al dotar del mismo valor los las certificaciones emitidas por la ECCOM, que ya decíamos antes con los informes municipales, simplifica bastante al ciudadano, ayuda bastante a la administración a regular sus tiempos y a poder dedicarse, tal vez, a otras funciones que no pueden dedicarse, en los en los ayuntamientos.
Por otro lado, creo que es la garantía jurídica que adquiere tanto la los administrados, los ciudadanos que solicitan tramitar por medio de la ECCOM, y los ayuntamientos, ya que las entidades de certificación asumen esa responsabilidad sobre la tramitación solicitada.
Y un poco también los ayuntamientos. Es importante el posibilitar a en este nuevo decreto, posibilita a los ayuntamientos a regular por medio de ordenanza a las ECCOM, con lo cual también les da su parte de control sobre sobre nosotros y pueden regular el ámbito de actuación.
6. ¿Cómo pueden adaptarse las ECCOM y los ayuntamientos a este nuevo marco legal?
Por parte de la ECCOM es claro porque tendrán que inscribirse en este nuevo registro. Y sí es cierto que esto para las ECCOM que ya estaban ejerciendo, ya están desarrollando su trabajo, hay un periodo transitorio digamos de 6 meses para actualizarse a este nuevo registro y en estas dos secciones que hablábamos.
Por otro lado, por parte de los ayuntamientos, yo creo que quedan abiertos, se les da la posibilidad de recoger unas nuevas ordenanzas municipales, el ámbito de actuación y la regulación de las ECCOM en cada municipio de forma individualizada, por decirlo de alguna forma.
Muchas gracias, Marcos, por participar en “Certifica”, el podcast de EQA.
Para despedirnos, vamos a recordar que en eqa.es están disponibles todos nuestros podcast y que también en nuestra web está la programación de todos los webinars gratuitos que impartimos periódicamente.
Un saludo,